槟州旅游及创意经济委员会主席黄汉伟行政议员指出，美国近期推行高关税政策，引发全球贸易格局出现显著变化。多国政府，包括马来西亚，纷纷重新审视其出口战略与供应链布局，以应对世界强权之间日益加剧的贸易紧张局势。尽管马来西亚政府正积极寻求与美国洽谈新的贸易协议，以期降低相关负面冲击，惟整体的不确定性依旧是当前最大的挑战之一。
这一趋势或将直接波及槟州的经济结构，尤其是制造业这一向来支撑州内经济命脉的核心领域。在美国关税政策影响下，制造业前景，变数丛生，难以预料。在此背景下，旅游等服务业板块预料或将肩负起刺激槟城经济增长的重任，成为推动槟州经济发展的另一引擎。
黄汉伟是今天在州议会总结环节中这么说。
经历了新冠疫情的严峻考验及沉痛打击后，槟城旅游业逐步复苏。时至今日，槟旅业已逐渐呈现出超越疫情前的卓越表现。根据大马旅游局（Tourism Malaysia）所提供的数据，2024年共有823万7072人次游客入住槟城各大酒店，相较于2019年录得的638万9996人次，增长幅度高达28.9%。
与此同时，槟城主要旅游景点的访客人数亦呈现稳健增长趋势。举例来说，升旗山于2025年首季共迎来42万6308名访客，较2019年同期的42万1027人增长了1.3%，即增加5281人次。
通过以上两个指标，我们可以得出结论，槟州旅游业不仅全面复苏，其表现更是已经超越疫情前。
根据《The Star 星报》与《光明日报》的报导，槟城的旅游业者普遍对近期本地旅游表现给予高度评价，认为市场正逐步复苏并展现出强劲增长势头。
/// 印尼中国狮城主要游客来源国
马来西亚酒店协会（MAH）槟城分会主席拿督吴乃庆指出，槟城目前不乏新颖的旅游产品，具备持续吸引游客的能力。他特别强调，中国游客的回流为酒店业在新冠疫情后注入了一针强心剂。数据显示，中国游客通常会在槟城的3星至5星级酒店停留2晚左右，多以家庭或朋友结伴的方式旅游，而非传统的大型旅游团。从2023年12月起，多数酒店的入住率录得双位数增长。目前，槟城的三大主要游客来源国为印尼，中国与新加坡。
槟城旅游景点业者协会（ATAP）主席拿督庄学腾则表示，槟城拥有许多在游客原居国找不到的独特景点，因此游客必须亲身到访，方能体会其中魅力。这种“非来不可”的特质，是州内旅游持续增长的积极信号。
与此同时，槟城导游协会主席梁超明认为，槟城的旅游优势不止于自然风光，更在于多元文化遗产与本地社区活力。他指出，国际游客尤其欣赏槟城这种融合感，从极乐寺、乔治市世界文化遗产区、升旗山等地标，到地道美食、悠闲生活节奏与本地人热情好客，皆留下深刻印象。他补充说，自己所带领的中国游客团队目前几乎班班爆满，显示访客人数已显著回升。
这些回馈充分印证，槟城旅游业正渐入佳境，并持续朝向更高品质、更具韧性的方向发展。
/// 槟城在社交媒体火热
州政府深谙时代发展之脉络，在社交媒体盛行的今天，推广旅游已今时不同往日。因此槟州政府不止注重传统媒体如报章，国外路演，旅游手册等。更重要的是，槟州政府亦与时俱进，积极拥抱社交媒体这一新兴宣传阵地。借助社交媒体的力量，透过图片，短视频与真实体验将新时代的年轻游客引流至槟城，致力于使槟城声名远播，吸引四海宾朋。
正因如此，槟城在社交媒体上的热度持续飙升，风头一时无两。根据最新的数据分析，槟城在小红书,抖音，微信，微博这几个主要的中文社交平台上整体话题浏览量及讨论量均遥遥领先，展现其无可动摇的旅游热度。
在小红书平台，#槟城话题累计高达 8亿浏览量 与 394.3万讨论量，相关标签如 #槟城美食（浏览量为3.1亿次）、#槟城探店（浏览量为2.5亿次）、#槟城打卡（浏览量为1.5亿次）等皆突破亿级浏览；为方便理解，我们以马来西亚另一个旅游城市作为对比，#马六甲话题浏览为 2.8亿，仅为槟城的三分之一左右。
即便在抖音这类短视频平台，槟城已然火力全开。举例来说，#槟城累计播放量达5.5亿次，#槟城vlog（1.4亿）、#槟城人（4323万）、#槟城美食（5710万）等均展现强大传播力。相比之下，#马六甲虽有3.7亿播放，但最火的#马六甲海峡（9.2亿）其实与旅游无关，更多关注的是地缘政治，而非旅游本身。
在微信指数方面，截至5月16日，#槟城#指数达341万2138；反观#马六甲#是115万1016，高下立判。
不仅如此，在微博平台上，槟城相关话题同样大放异彩。#槟城旅行# 单一标签已突破 1.7亿阅读、#椰风银浪看槟城# 更高达 1.9亿阅读，而整体讨论热度与内容互动皆远高于 #马六甲旅行# 的 713万阅读量。
从“美食”、“打卡”、“探店”到“好正”与“旅行”，槟城全方位制霸中文旅游社群平台，可见其在年轻旅客心中的吸引力已超过历史底蕴浓厚的马六甲。旅游业者指出，这反映出槟城在数位行销、旅游体验多样化、社交媒体内容传播力方面具备更强优势。
随着后疫情时代旅游市场逐渐回暖，槟城已经在“社交媒体热搜旅游城市”之列占据有利位置，未来势必吸引更多来自中国、台湾、香港与东南亚地区的游客前来探索这座兼具文化底蕴与现代活力的海岛城市。
值得一提的是，槟城环球旅游机构在槟州政府的指示下，于2024年3月25日开设了官方小红书号, 正式开始进军小红书。槟城如今稳坐国内“社交媒体热搜旅游城市”的宝座。如今已证明当初的这一部走得正确又关键。
///国际直飞航线不断拓展
如同我于先前问答环节的汇报，自2023年8月以来，槟城陆续迎来一系列来自国际城市的直飞航班。
截至目前，共有14条国际定期直飞航线成功开通直飞槟城，此一数目不包括包机直航（Chartered Flight）航班。这一成就标志着槟城国际航空网络的不断拓展与完善，也为州内旅游业以及经济发展带来持续动能。
/// 包机航线停运属常态
在此，我希望借此机会进一步说明关于包机服务的运作逻辑。需要指出的是，包机航线的停运属常态，其运作模式本就不以长远持续为目标。相反，它们常根据季节性需求（seasonal demand）、航司欲进行市场测试（market testing）、航司与旅游代理之间的短期合作计划等因素而设立。因此，其存在时间相对灵活，适应性高，亦有助于探索新市场潜能。
以重庆直飞槟城的包机航线为例，目前是由重庆文华旅业集团和飞萤航空合作运营，预料将在2025年7月后结束。然而令人鼓舞的是，一家中国航空公司有望接手此航线，延续重庆直飞槟城服务。
此外，由长龙航空所营运的西安－槟城航线，则是在2023年12月由马来西亚旅游局开通，然而该航线已于本月停止运作。值得强调的是，长龙航空所停飞的直航不仅涉及西安-槟城直航，也包括西安-吉隆坡的直飞航班。
尽管如此，我们依然坚信，包机在引入新兴市场游客方面扮演着战略性角色。通过包机试航，我们能够实地了解各个市场的游客结构与消费偏好，为未来开通具持续性与盈利潜力的定期航线奠定基础。
值得一提的是，预计在今年年底，槟城将迎来另一条新的包机航线，即来自中国西南部贵州省省会贵阳直飞槟城的航线。
///盛事旅游为振兴关键
槟州政府积极推动“盛事旅游”策略，视之为振兴旅游业的关键引擎。通过举办高品质、国际级的大型活动，将透过汇聚人流、商机与媒体焦点，产生连锁效应，为本地带来实质的盛事经济效益回馈与城市曝光率。此举亦与州政府积极推动“盛事旅游”与“创意经济”双轨并进的战略方向契合，翼全方位提升槟城在国际舞台上的能见度与城市软实力，彰显槟州作为“文化与创意汇聚之都”的魅力与愿景。
_以下为2025年下半年即将在槟城举办的重点盛事:_
1. 马来西亚国际微缩模型展及竞赛 – 2025年6月14至15日
2. 槟城夜来祭 – 2025年6月21日
3. 乔治市入遗庆典– 2025年7月5至7日
4. 升旗山嘉年华 – 2025年7月18至20日
5. 槟城日本盆舞节 – 2025年7月19日
6. After Work Fest by 988 – 2025年7月26至27日
7. 槟城2030嘉年华暨威省遗产日 – 2025年7月
8. 乔治市艺术节 – 2025年8月2至10日
9. 乔治市文学节– 2025年11月28至30日
10. 槟城国际龙舟赛 – 2025年11月28至30日
11. 槟城大桥国际马拉松赛 –2025年12月14日
12. 槟州槟岛大旗鼓游行 – 2025年12月20日
13. 槟州威省大旗鼓游行 – 2025年12月27日
14. 北海艺穗节 – 日期待定
15. 甲抛峇底艺穗节 – 日期待定
//// 槟州最新旅游产品
针对部分人士质疑槟城是否仍具备新的旅游亮点，黄汉伟郑重指出：槟城从未停下旅游发展的脚步，反之持续推陈出新，不断丰富本地的旅游产品，力求在传统与创新之间寻求和谐之道，赋予旅游业源源不绝的活力。
正如我在早前的口头提问环节中所列举的一长串实例，当前的槟城，早已拥有多项令人耳目一新的新景点与旅游体验。槟城旅游的发展，并非停滞不前，而是稳中求进，日新月异。
***康华丽堡
其中一项令人期待的重点工程，便是康华丽堡（Fort Cornwallis）即将在2025年7月焕然重启。此地作为州内重要的历史文化遗产，其复兴工程不仅着眼于保育古迹，更意在提升槟州整体旅游吸引力，为本地旅游经济注入新动能，可谓是州政府在推动可持续性及包容性文化旅游方面的重要象征。
该项目涵盖三项主要工程：
首先，是康华丽堡护城河（Moat）修复与“美食城堡”凉亭（Astaka Kota Selera）重建工程，作为整体复兴计划的核心组成部分。此项目涵盖重塑一段呈L形的护城河结构，不仅还原古迹原貌，更提升古堡景观的历史氛围。届时康华丽斯堡将以全新面貌呈现于世人眼前，成为本地与外地游客“穿越时空”的热门新景点，亦将进一步带动乔治市一带的旅游人潮与经济活动。同时，原有的“美食城堡”亦将被全面改建，提供游客休憩与享用本地美食的优质环境。
其次，是康华丽斯堡文物展览空间（Muziologi）数码化升级项目。州政府拨款103万令吉，计划于2025年6月竣工，项目涵盖虚拟实境（VR）与增强实境（AR）元素的引入，同时展开对五门近期发现的大炮的保育与展示工作，务求以科技提升历史场景的沉浸感，唤起公众对文化遗产的认识与珍视。
最后，作为整个展示体系的延伸，堡垒结构修缮工程亦同步进行，涵盖堡垒墙（Bastion Wall）、火药房（Gunpowder Room）、第二军火库（2nd Munition Room）以及堡垒西侧入口的修复与提升工程。
综上所述，康华丽斯堡的复兴计划不仅体现了我州对历史文化遗产的珍视与守护，也象征着我们以史为鉴、以文载道，推动文化旅游协调并进、创新再生的坚定决心。
***葛尼湾第二期工程
除了康华丽斯堡的重生计划，槟州另一项备受瞩目的重点发展，即为葛尼湾（Gurney Bay）第二期工程，象征着槟州在打造“城市绿肺”与滨海休闲空间上的长远愿景与坚定承诺。
葛尼湾发展计划，是州政府借由丹绒槟榔第二期发展计划（STP2）所划拨的101.8英亩土地所推展的一项旗舰项目，旨在建设开放式滨海公共休闲公园。该计划共分两期进行：其中第一期已于2024年2月4日正式开放予公众使用，迅即成为市民游客趋之若鹜的滨海胜地。
目前，第二期工程正如火如荼展开，施工进度已达84%，预定于2026年全面竣工并对外开放。葛尼湾第二期的规划涵盖多项重要设施，包括多层次停车场（Multilevel Carpark）、北端观景台（North Vantage Point）、水上计程船码头（Water Taxi Jetty）、滨海沙滩与木栈道（Beach and Broadwalk）、水上花园（Water Garden）、露天停车场（Open Carpark）、雨水排洪渠道（Storm Water Channel）等。
这项综合性开发计划，不仅体现生态与城市融合的理念，更将大大提升槟城作为宜游、宜居、宜发展的国际化城市形象。
与此同时，州政府亦接获多项有关第二期区域新增旅游设施的建议。针对这些建议，州政府将秉持审慎治政、深谋远虑的原则，先进行可行性研究（feasibility study）以及成本效益分析（cost benefit analysis），再作进一步考量或落实。
///酒店客房税
酒店客房税的征收已归入州政府的财政收入账户。
至于酒店客房税的统计数据，截至2025年3月31日，所征收的酒店客房税为：
年份 酒店客房税征收额 (令吉)
2023 1062万8531令吉12仙
2024 1146万9106令吉
2025 302万487令吉 (截至2025年3月31日)
2025年开斋节期间酒店预订情况
针对有关最近开斋节期间酒店预订的提问，根据马来西亚酒店协会所发布的分析报告，2025年4月份槟城部分精选酒店的平均入住率为60.3%，相较于2024年4月份的55.2%有所提升。60.3%的入住率不仅高于全国平均水平（50.6%），更是2025年4月份全马各州与联邦直辖区中最高的。
与此同时，2025年开斋节期间（2025年3月31日至4月6日），升旗山缆车乘客人次也较去年同期（2024年4月10日至4月16日）增长了3.4%。2024年该期间共有42,712名乘客，而2025年则上升至44,146人次。
由此可见，槟城主要旅游景点在节庆期间依然吸引大量游客，持续反映出槟城作为节庆旅游首选目的地的吸引力和竞争力。
劳动节黄金周期间的旅游表现
针对峇都兰樟区州议员所提出的问题，谨此回答，在2025年劳动节黄金周期间，即从4月29日至5月6日，槟城国际机场共迎来44,225名国际游客入境，相较2024年同期的38,145人次，增长了15.94%。
至于国际航班频次方面，槟城在该时段共接获302趟国际航班，较2024年的282趟增加了7.09%。这项增长反映了国际旅客，尤其是来自中国市场的游客，在重要假期期间对槟城的积极回应与青睐。
///乡区旅游
针对直落斗哇区州议员有关乡区旅游及对乡区民宿活动支持的提问，槟州政府透过槟城全球旅游机构积极推广全槟州的旅游活动，包括通过旅游手册《岛屿的另一边》，着重推广威省包括乡区在内的旅游资源。再者，威省市政厅亦积极支持威省乡区的生态旅游活动。
至于民宿方面，马来西亚旅游、艺术及文化部（MOTAC）通过“马来西亚民宿体验计划”（Program Pengalaman Homestay Malaysia, PPHM）持续支持所有注册于MOTAC之下的合法民宿活动。2025年5月17日，MOTAC举行了“2025年度槟州马来西亚民宿体验计划（PPHM）交流会”，与全槟州的民宿业者及相关政府与机构单位如地方政府、土地局及槟城发展局（Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang [PERDA]）等进行对话。
在该交流会上，MOTAC向出席的民宿经营者介绍了他们提供的拨款机制，以及各政府机关可如何协助注册于MOTAC的民宿活动。会上亦包含相关培训课程简介及设立民宿合作社的说明，提升业者的知识与参与度。
//// 医疗旅游
针对本南地州议员关于医疗旅游的提问，槟城的医疗旅游领域在经历新冠疫情的冲击后，已展现出令人鼓舞的复苏趋势。
槟城是马来西亚医疗旅游表现最出色的州属，同时也是东南亚区域的重要医疗旅游枢纽之一。
值得一提的是，根据《新闻周刊》（Newsweek）与Statista于今年2月联合发布的“全球医院评级”（Global Hospital Rating），共有8间位于槟城的医院跻身马来西亚最佳医院名单，并被纳入全球2,400家顶尖医院行列。其中有6间医院是槟城医疗旅游中心（Penang Centre of Medical Tourism, PMED）的成员医院，分别为槟城鹰阁医院、槟城班台医院、KPJ槟城专科医院、卢源来专科医院、槟安医院以及槟榔医院。
这些成就再次印证了槟城在医疗旅游方面的卓越表现与国际认可。
2022年至2024年期间的医疗旅客人数及相关收入数据（根据隶属于槟城医疗旅游中心的17家医院所提供的资料）如下：
年份 医疗旅游游客数量 收入 (令吉)
2022 19万4327 3亿7840万3826
2023 40万6469 8亿3194万2142
2024 41万0055 8亿8523万7503