外籍商家在我国非法经商问题日益严重,威省市议员梁凯威提出三项建议与三项加强策略,以保护本地本地中小型企业生态。
他在周一早召开记者会透露,2023 年至 2025 年 9 月,威省共记录了1460 宗外籍人士无牌经营非法商业活动案件;同时,由外商提交商业执照申请也多达328份。
“这显示外籍商家在本地市场的活动正呈现持续增长的趋势,其中涵盖无牌照非法营业者,由于运营成本低、流动性高,本地中小企业几乎无法抗衡。”
为此,他已在今年9月提出建议,既加强市政厅对外国人发放营业执照的机制,定制更明确且严格的条件;同时设立匿名举报平台,让民众举报非法外籍商家。
“在加强机制方面,当局可以提高外国商家在威省成立有限公司的最低实缴资本要求;并把设立最低比例本地股东持股、强制提高雇佣本地员工与使用本地供应商等列为条件。”
他也呼吁威省市政厅设立特别小组,完善外籍商家在本地申请营业执照的相关条例,收紧管理机制以遏制问题持续恶化,避免对本地商家造成长期且持续性冲击。
“市政厅、移民局、马来西亚公司委员会、国际贸易与工业部,也可通过成立特别执法小组,加强执法打击外国人非法经商活动。”

他认为,上述小组也可针对外国人持旅游签证或依亲签证非法经商、外国名义户头经营非法生意和雇佣无证件的外籍劳工等案列,加强联合执法或修例。
同时,当局也可借鉴邻国如新加坡及泰国做法,对违反法律的外国商家施加高额惩罚,包括巨额罚款、监禁以及未来入境限制;或在特定区域设立禁令,保护本土商家。
至于设立匿名投诉平台的提议,他认为,此举有助于市政厅收集信息,也能提高执法的有效性,从而维护市场秩序和保障本地商家甚至国人利益。
“外籍非法经营者无需当局执照认证,甚至所使用产品品质、售后等,往往都没有保障,一旦有问题发生,民众都可能面对投诉无门窘境。”
他说,威省市政厅一直都有展开执法行动,打击外籍人士无牌经营活动,惟此类案件仍呈逐年上升趋势,因此,必须检讨与强化执法与惩罚力度,遏制这类问题的蔓延。
他强调,槟城作为我国主要投资中心与旅游胜地之一,其独特的城市特色、历史遗产和美食文化,是吸引游客和投资者重要资产。
为此,当局必须采取主动,保护本土特色永续性发展,尤其是作为其中支柱的本地中小企业,避免后者在不对等竞争环境下艰难求存。
“如果本地中小型行业如食品与零售业逐渐被外国商家掌控,本地特色将面临削弱,长远来看将影响槟城的竞争力及投资、旅游吸引力。”
他重申,槟城商家与民众一向欢迎外国投资,为州内经济带来机遇、资源与新的发展动力,但必须在完善监管机制下进行,打造双赢的健康亲商环境。
“否则,外商直接把国外物资和人力带入本地市场,并采取价格战策略,导致本土市场恶性竞争,将严重破坏本地产业生态,让本土中小企业雪上加霜。”