槟州首席部长曹观友说，州政府将持续寻求更多元的收入来源，包括适时检讨地税结构，以实现财政可持续性，确保槟州的发展计划能够顺利推进并造福人民。
他是今日在第15届第3季第1次州议会会议口头询问环节中，针对武吉淡汶区州议员吴俊益提出“是否应在适当时机检讨土地地税（cukai tanah）以增加州收入”，以及槟城尚有的土地资源附加提问，如此回应。
曹观友强调，州政府认同需在控制开支与开拓收入之间取得平衡，而调涨地税是可考量的手段之一。
“开源节流一直是政府及企业常见的财政策略。若收入高于支出，我们就有盈余；反之则会出现赤字。简单来说，我们在控制开销方面一直面临挑战，因行政开支每年都在上升。”
他指出，员工薪资调整、社会援助计划如i-Sejahtera援助计划受惠群体逐年增加，都是导致财政支出攀升的主要原因，而这些往往涉及法定责任或政治承诺，是州政府必须履行的义务。
【虽被视为富裕州属但税收有限】
曹观友坦言，尽管槟州在外资投资额方面表现亮眼，常被视为“富裕州属”，但州政府直接获得的税收收益却十分有限。
“外资带来的投资金额动辄数十亿令吉，但相关税收如公司盈利税等均由联邦政府征收。州政府能受益的，主要是土地出售收入、就业机会的增加，以及本地供应链能参与大型项目建设。”
针对州政府可掌握的资源，曹观友指出，目前可提升收入的方式包括两大方向，即释放州属土地资源，以及透过槟州发展机构（PDC）推动填海与大型发展计划。
“通过审批土地申请，把具潜力的州属地段有计划地释放给市场，或以“申请概念计划”、公开招标（RFP)等方式，将发展潜能高的地段开放给私营界投资，以换取地价、溢价、税收等收益。”
他说，第二方向，就是州政府与PDC之间已建立一定比例的收益共享机制，例如大型项目如填海计划将为政府带来稳定的收入来源，例如某几年中州政府的收入激增，便是来自PDC项目的收益分红，而非新增税种。
“州政府也正在通过更积极的税务执行，如对长期拖欠地税的地段进行拍卖，不过此类地段多为小型单位，仅能带来有限收入。”
【累计基金达15亿3500万令吉】
曹观友说，截至2025年4月30日，槟州政府的累计基金（Kumpulan Wang Disatukan）总额为15亿3500万令吉。
他是针对吴俊益提问关于槟州政府财务情况即收入来源时表示。
他指出，这一总额涵盖两个账户，即综合收益账户（Akaun Hasil Disatukan）：1亿9922万令吉，以及综合信托账户（Akaun Amanah Disatukan）：13亿3578万令吉。
曹观友在会上，也汇报了截至2024年财政年度（未经审计）的财务数据。他说，截至2024年，槟州累计基金总额为13亿8474万令吉，低于2023年的14亿6604万令吉。
“综合收益账户下降至1亿5594万令吉，相比2023年减少1亿7409万令吉。综合信托账户则增加至12亿2880万令吉，比2023年增长9279万令吉。”
他说，尽管综合收益账户有所减少，但2024年财政赤字为1亿7409万令吉，相比2023年3亿5880万令吉的赤字已有显著改善。
“2024年槟州政府的总收入为8亿1046万令吉，行政开销为7亿1955万令吉，并拨出2亿6500万令吉至发展基金。”
此外，他也强调，槟州政府也从联邦政府获得1亿令吉的预付款项，以支撑州属现金流，这也有助于提升综合信托账户余额。
【2025年首季度收入呈盈余】
至于槟州政府2025年首季度财政表现，曹观友表示，截至2025年3月31日，槟州政府已收入为2亿6846万令吉，支出则为2亿318万令吉，这使得槟州截至第一季度的财政状况呈现盈余，总额为6527万令吉。
曹观友指出，槟州财政司已于2024年8月2日至4日及2025年1月15日至18日，举办了两场研讨会，积极寻求新的收入来源。
“这两场研讨会包括审查收费标准、收入征收程序及应对收入欠缴问题，以及探讨州属行政与机构提升收入的方向和措施。”
他透露，研讨成果共提出24项提升与强化收入的策略，其中9项策略已于2025年着手执行。
报道：冯芷芸
摄影：Alissala Thian