图说:槟州及中央政府关系特别委员会提呈首份报告。左起:伊之哈夏、依扎、李凯伦、魏晓隆、莫哈末弗兹、郑来兴及陈汇萍。
//////
槟州及中央政府关系特别委员会(Jawatankuasa Pilihan Mengenai Perhubungan Negeri dan Persekutuan )今日在槟州议会召开新闻发布会,宣布委员会的第一份报告已正式完成,并将呈交槟州政府及联邦政府参考,以符合现代治理需求,并与其他国家的制度发展接轨。
委员会主席魏晓隆州议员指出,该委员会由朝野代表共同组成,成员包括峇六拜区州议员拿督阿兹鲁、马章武莫区州议员李凯伦,光大区州议员郑来兴、陈汇萍,莫哈末弗兹及诗布朗再也区州议员伊之哈夏。秘书则是依扎,他也是州议会秘书。
该委员会成立于2022年,并于2025年重启。过去六个月内,委员会多次召开圆桌会议,与利益相关者及专家深入讨论,最终形成一份具有战略意义的建议报告。
魏晓隆表示,这份报告旨在应对长期以来过度中央集权所导致的结构性问题,同时提出更新制度、加强州权的改革方向,以符合现代治理需求,并与其他国家的制度发展接轨。
他表示,报告五大关键建议如下
1. 更公平的财务分配机制
委员会呼吁制定更公平的财政安排,让槟州可获得更合理比例的税收回馈。
槟州首长日前已向联邦政府提出20%的回馈要求;柔佛则要求30%;而沙巴长期争取的《马来西亚协议》下40%税收回返权亦在高庭获确认,联邦政府也决定不提出上诉。
2. 下放法律与行政权力
委员会建议去中心化,赋予州政府在交通、公共工程、房屋与社会福利等关键领域更多权限,以加快发展效率,同时与联邦机构保持合作机制。
3. 审查州政府借贷与创收权限
现行制度下,州政府即便向银行借贷也必须获得联邦批准。
委员会建议放宽借贷限制,并赋予州政府发行州债等筹资方式,以推动重大发展项目。
4. 成立国家级“联邦–州关系委员会”
委员会建议设立一个由联邦、各州政府及独立专家组成的全国委员会,负责处理州权谈判、财政分配争议,并推动制定透明的州税收回馈公式。
目前,联邦政府并无任何公式或机制,决定各州可获得的税收返还比例。
5. 强化地方政府能力
委员会建议赋予槟岛市政厅与威省市政厅更大自治权,尤其在城市规划及管理上。
魏晓隆强调,恢复地方政府选举仍是委员会一直坚持的改革方向,有助提高问责与透明度。
“给予州政府更多权力,不仅能提升竞争力,也能让州属更具创新、自主与责任感。“我们期望槟州在国家政策制定与发展中,被视为联邦政府的平等伙伴。”
“更强的槟城,就是更强的马来西亚”
他说,这是全国首份由州级委员会制定、聚焦联邦与州政府财政与权力关系的报告。他呼吁联邦政府展现政治意愿,与槟州共同落实相关建议。