槟州首长林冠英专栏《槟城在望》2.0 –《好政府,就是要给人民就业机会》

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我在630日被反贪会控上庭后,71日,有人传来了一张脸书截图,是一名叫Rickee Lee的网民所上载的。这名喜欢骑车到处游荡的脚车友说,他早上出门时,在住家附近遇到一位清洁工友,清道工友告诉他,当林冠英被扣留在反贪会的时候,他很担心,担心他再也不能直接受雇于威省市政局,靠自己的劳力养家糊口。

他说,“情况可能会回到国阵执政的年代。那时,国阵的朋党将会雇用孟加拉移工来进行这些清理工作。”

几天后,我办公室收到了一份来自威省市政局厚达1.5公分的文件。打开一看,才发现那是全体2500名普通员工(也即是清洁工友)的联署,内容是支持林冠英继续领导槟州、支持州政府持续威省市政局聘用本地人做3D的政策。

我在想,这是不是市议会主席麦姆娜发动的呢?一经查询,才发现是清洁工友们自己发动的联署。没有人指挥,没有人教导,只因为州政府给了他们一个就业机会。

市政局清洁工作突然变抢手

这让我想起在2012629日,《光华日报》刊登了一篇让我印象深刻的新闻。题为“耗15小时应征,2千人抢当清洁工”的报导。这颠覆了很多人的既定印象,以为清洁工友这种辛苦、肮脏、工作时间长的工作是没有人要做的。研究下去,才发现许多受雇于清洁公司的清洁工友,因受教育程度低,月薪比最低薪金制低很多,扣除公积金,净薪才500令吉左右,如何生存啊?

在市政局当清洁工友就不同,现在的基薪是从1218令吉起跳,加上每月可以领取695令吉的固定津贴(未加超时津贴),是一份可以在通膨年代勉强维持家庭生活的收入。

为了肯定清洁工友在维持州内清洁卫生的贡献,槟州政府从2010年起,也封赐这些无名英雄勋衔,让槟州人民知道,没有了这群清洁工友,槟城就不可能有今天的干净环境。自此之后,有清洁工友向上司反映,常常在街道上执行任务时,都有路人摇下车窗给他们打气,结果就越做越起劲,还没有下雨就急着询问应该到哪时挖垃圾。

威省市政局在国阵执政时已近乎破产,债务高达2亿3000万令吉。我们执政后的第一年就转亏为盈,替市局止血,暂停所有的发展计划、确保公款没被滥用。第2年,我们逐步开始一些计划,并由州政府出资购买机械,以更有效率执行任务。然后,一步一步改革。

聘本地员工负担加重但值得

这期间,我们发现到,市政透过合约发给承包商的清洁工作,都是由孟加拉移工在做。州政府认为,没理由我们出钱制造就业机会给移工吧?这些移工顶多把50%薪水花在本地,其余的将会送回他们的国家,对国内经济的贡献微乎其微。

于是,我们给承包商3年期限,要他们逐步以本地员工取代移工。3年后,承包商说需要再多一些时间,我们同意展延1年。结果,清洁承包公司依然是移工的天下。威省市局当机立断,中止与承包商的合约,自己聘请清洁工友,结果就发生了几万人争2500个空缺、公开应征环节迟至凌晨3时才结束的空前盛况。

为此,威省市政局每年需承担2千万令吉的额外开支。但我们认为这是值得的。作为一个以民为本的政府,我们2008年执政后,开始引进可以提高研发链、提供高薪就业机会的厂商;但我们也从未忽略受教育程度不高,但依然需要政府照顾的中下层人士。

不仅给鱼还教钓鱼

政府的照顾不只被动式地提供财援,更多的时候,人民(特别是教育程度不高群体)需要的只是一份堂堂正正、微薄但足以养家的收入。虽说法定资格为初中评审考试(PMR),但在行政议会的指示下,市局也开放20%的名额给六年级程度的申请者,让低学历者也能有一份工作。

我从来不知道这一丁点的政策改革,对清洁工友的意义是如此大。衷心感谢他们在我被扣期间的担忧,我们保证,不管我有在与否,只要希联继续执政,清洁工友的饭碗一定保得住!

 

— 此文章已刊登于8月份第1期的《珍珠快讯》