槟州首席部长兼财政、经济及土地发展委员会主席曹观友表示，州政府于2026年落实土地重新分类措施，将部分原属“乡区土地”（Tanah Desa）重新划分为“城市土地”（Tanah Bandar），并同步检讨土地税结构，以建立更可持续的州财政收入来源。
他在槟州第15届第4季第1次立法议会口头提问环节中，回应直落巴巷区州议员莫哈末卡欣提问时说。
他说，槟州早在1966年已宪报16个城镇，而2026年的调整则涉及扩大10个现有城镇范围及新增25个城镇。这项措施主要针对一些早已高度发展，却仍被归类为乡区土地的地区，包括武吉占姆、峇央峇鲁、峇六拜自由工业区、诗布朗再也、柏达镇、柏淡及峇都加湾等。
“部分土地税从每年56令吉暴涨至3000令吉甚至7000令吉，并非单纯因为税率调整，而是因为土地用途已改变，但地主过去长期缴付远低于实际用途的农业税率。”
他说，土地重新分类后，地税计算方式也会改变，特别是商业及工业用途土地，将从过去按“每公顷”征税，改为按“每平方米”计算，因此部分地税出现大幅上涨。
他举例，若一块5公顷土地原本属农业用途，仅需缴付约50令吉地税，但若实际用途已改为工业用途，则可能增加至16万2500令吉。
曹观友强调，部分土地过去虽然实际已作为商业或工业用途，但仍享有农业地税优惠，因此此次调整并非单纯“加税”，而是依据土地实际用途重新厘定税率。
他说，州政府发现目前全槟约24万片土地中，仅剩约1000多个地段仍存在用途与地契类别不符的问题，当中不少涉及未经正式转换用途的发展活动。
“州政府并非要加重人民负担，而是纠正长期存在的不合理税务结构，同时确保州政府未来拥有稳定及可持续的财政来源。”
【助建立更稳定及可持续收入来源】
此外，针对槟榔东海区州议员布卡里附加提问关于重新检讨地税后，是否能够为州政府建立更稳定及可持续的财政收入来源，以及如何处理仍未合法转换用途的土地问题。
曹观友回应，地税重估有助州政府建立更稳定及可持续的收入来源，预计未来可为州政府增加约1亿令吉收入。
不过，他指出，州政府现阶段仍会给予相关地主申诉及调整空间，因此已在各县土地局设立上诉柜台，让地主可申请重新检讨税额，或提出减税申请。
“目前全槟约24万多个地段中，仅剩约1000多个地段仍存在用途不符问题。州政府现阶段会优先给予地主辅导与缓冲，包括建议地主提呈发展计划及合法化用途，但不代表未来不会展开执法行动。”
他说，州行政议会已于2025年12月通过更新减税上诉机制，并强调虽然州政府目前给予缓冲与协助，但不代表未来不会对违规用途土地展开执法行动。
“随着威省地方规划蓝图（Rancangan Tempatan）即将宪报，地主未来可依据地方规划，决定是否发展土地，并依法申请转换土地用途。”
报导：冯芷芸
摄影：罗孙庭/邵家恩