槟州地方政府委员会主席方美铼指出，随着槟城轻快铁珍珠线建设推进，州政府将进一步强化公共交通导向发展（Transit-Oriented Development，TOD）的规划要求，确保城市发展与公共交通系统紧密衔接。
他说，TOD并不等于高密度发展或兴建更多高楼，其核心是整体连接性，以及为居民提供完善的公共交通配套。
“发展商不要认为TOD就是提高发展密度或地积比率（plot ratio）。TOD的重点是连接性，以及让周边居民未来能够方便使用轻快铁、巴士及德士等公共交通。”
方美铼今日出席马来西亚规划师学会北马分会举办的“槟城以公共交通为导向的发展（TOD）：愿景、潜力与挑战”研讨会，并在开幕致词后接受媒体访问时，如是指出。
“TOD是一个涵盖广泛的城市规划概念，“首末一公里”（First and Last Mile，FLM）连接则是其中重要元素。”
【方美铼：轻快铁周边设备扮要角】
他指出，居民是否选择使用轻快铁，不仅取决于列车服务本身，也取决于能否方便从住家前往车站，以及下车后能否顺利抵达最终目的地，因此接驳巴士、有盖人行道、行人过路设施、上下客区及交通管理等都十分重要。
他说，槟州政府目前通过槟州城市及乡村规划局（PLANMalaysia@Pulau Pinang）、槟岛市政厅（MBPP）及威省市政厅（MBSP），积极研究及落实适合槟城的TOD规划要求，而相关元素也已纳入《槟州结构规划2040》（检讨草案）。
他透露，MBPP目前已针对部分发展项目提出建设有盖人行道的要求，以改善社区与公共交通设施之间的连接，并鼓励居民步行。
“如果连接性存在弱点，即使有公共交通，人们还是会选择驾车。因此，我们必须从现在开始改善这些连接。”
【是否建设相关设施视个别需求】
针对未来是否所有发展项目都必须建设相关设施，方美铼强调，有关要求将根据个别地区及项目情况而定，并非一概而论。
他说，规划及工程部门将根据发展项目位置、周边环境及与TOD车站的距离进行评估；例如距离车站约400至800米的范围，可能被纳入TOD考虑区域，并视情况落实有盖人行道等设施。
“不是每一个项目都一概而论，要看地区和情况。如果适合落实，我们就会把相关要求列入发展条件。”
方美铼强调，加强TOD规划并非为了增加发展商负担，而是希望通过更完善的城市规划，为槟城打造更宜居、可持续及以人为本的城市环境。
【王振强：TOD需各方参与】
另一方面，马来西亚规划师学会北马分会主席王振强指出，TOD已不再只是规划领域的概念，而是需要政府、规划师、发展商、工程师及社区等各方共同参与。
“本次研讨会吸引313名参与者，涵盖建筑、规划、工程、交通、发展及公共部门等领域，反映业界对TOD课题的高度关注。”
王振强强调，TOD的重点并非单纯围绕车站兴建更多建筑，而是以人为本，打造更宜步行、更具活力及更宜居的社区。
他说，若只把TOD视为房地产发展机会，却忽略公共空间、交通连接、可负担性、文化遗产及社区福祉，最终将无法真正实现以人为本的城市发展。
与会者包括标致集团董事经理拿督斯里陈建得、筹委会主席李绍安丶槟岛市政厅规划与发展部主任莫哈默巴斯尔，及马来西亚规划师协会北马分会副主席邱雪玲。
报导/摄影：冯芷芸