朱悦权建议九皇诞列非物质文化遗产 强化防洪系统及关注儿童福利

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峇眼惹玛区州议员朱悦权在槟州议会辩论2027年财政预算案时,针对文化遗产、旅游发展、交通疏散、防洪措施及特殊儿童支援等课题提出多项建议,包括将九皇大帝盛会及槟城庙会列入槟州非物质文化遗产名录、全面落实槟州防洪数码计划,以及加强神经多样性儿童的早期评估和介入服务。

他指出,峇眼惹玛区的信达花园住宅区已有超过40年历史,但通过持续提升基础设施,依然能够保持宜居及发展活力。当地拥有超过50年历史的小贩综合中心,威省市政厅耗资68万5888令吉进行提升工程,并已于9月16日竣工,改善环境卫生及舒适度,使其成为北海著名美食据点之一。

他说,拉惹乌达除了拥有丰富美食,也有历史悠久的九皇大帝庙宇及文化信仰活动,每年九皇大帝诞期间吸引数以千计信众参与庆典及游行。因此,他建议将九皇大帝盛会列入《2011年槟州遗产法令》第14号法令下的非物质文化遗产名录,以进一步推动当地宗教及文化旅游。

他也建议,将槟岛及北海举办的庙会一并列为非物质文化遗产。他指出,北海庙会近年来吸引国内外数以万计游客,是当地重要的新春文化活动,获得州政府、槟州旅游及创意经济办公室(PETACE)、旅游部、私人界及当地社团等单位支持。

在交通方面,朱悦权指出,拉惹乌达路是北海其中一条繁忙道路,为配合当地旅游及商业发展,必须进一步改善交通基础设施。他说,位于光华小学后方的一条原有小路已改建为单向道路,目前仍缺少50万令吉才能完成工程。

他说,中央政府房屋及地方政府部已拨款100万令吉,但工程仍需额外50万令吉。他认为,相比2027年财政预算案公布的2650万令吉相关拨款,所需的50万令吉不足总额的2%,希望州政府拨款予威省市政厅,以完成这项具有迫切需求的基建工程,同时完善学生等候家长接送的设施。

针对槟城第一大桥交通拥堵问题,他欢迎大道局增设一条通往北海威省工业区方向的车道,使桥后出口从原本三条车道增加至四条车道。不过,他指出,部分车辆在休息区或等候区进出时,仍须与主要车道车辆交替转换,造成交通冲突。

他建议有关当局展开交通疏散研究,并试行将新增的第四车道专供前往威省工业区、北海及其他相关地区的车辆使用,同时设置清楚的交通指示牌,引导驾驶人士选择正确车道。他认为,这项措施可在不涉及庞大开支的情况下试行,作为等待柔府至双溪赖高架大道工程完成前的短期改善方案。

他也关注第一大桥中段限速从每小时80公里下调至70公里后,快车道在交通高峰时段反而频频出现车辆突然刹车的情况。他建议交通管理中心(TMC)与大道局研究车速限制是否合适,并探讨取消桥梁中段的相关限速规定,同时通过告示牌提醒驾驶人士保持安全车距及谨慎驾驶。

在文化遗产保护方面,他指出,乔治市作为联合国教科文组织世界文化遗产区,必须在保留传统建筑结构及材料的同时,加强建筑安全检查。他提及今年8月发生的古迹建筑倒塌事件,造成两名外国游客受伤,认为有关事故应成为警惕,促使当局加强预防措施。

他欢迎2027年财政预算案拨款1450万令吉予乔治市世界遗产机构、槟城会展局及槟城环球旅游机构,以推动旅游业发展;同时建议研究采用非破坏性检测(NDT)技术,包括便携式微波全息成像仪,检查石灰灰泥、黏土砖及木材等传统建筑材料,及早发现古迹建筑潜在缺陷。

他说,有关技术可通过试点研究评估实际效果,协助当局记录及监测高风险建筑,找出基础设施损坏原因,并制定适当的保育方案,确保历史建筑能够妥善保存,传承予下一代。

///落实槟州防洪数码管理计划

针对气候变化及水患管理,他建议州政府全面落实槟州防洪数码(Digital Twin)管理计划,并将重新规划的Penang Alert系统与防洪数码系统整合,让降雨量、上游水流及风向等数据,成为水泵站运作及防洪决策的重要依据。

他以10月24日晚上约11时30分威北突降暴雨为例,指双溪赖、美丽园、信达园、峇眼花园及Taman Sri Nasib等地区发生突发水灾。他接获居民投诉后,随即与当地社区管理委员会主席及居民前往灾区巡视,并到访马章武莫水泵站了解情况。

他说,巡视时发现水泵站三台水泵已全数以最大容量运作,仍无法应付大量且迅速流入蓄水池的雨水,甚至出现倒流情况。尽管现有水泵已在水位达到0.2公尺时启动,仍无法应付极端降雨带来的水量。

因此,他建议将极端降雨预警机制与水泵站操作系统整合,当降雨预测显示红色警戒,且风向显示暴雨正朝特定地区移动时,当局应提早采取行动,必要时手动启动水泵排水,而不是单纯等待水位达到设定标准后才自动启动。

他认为,现今极端天气频繁,仅依赖水位触发水泵或河流潮汐控制闸的传统防洪方式已不足够,防洪管理应从灾后应对转向事前预测及预防。他建议参考中国电力建设集团(PowerChina)研发的自动水文监测及测量技术,作为槟州落实数码防洪系统的参考。

他也促请州政府确保拨款300万令吉的信达花园防洪计划如期落实。根据书面答复,工程预计于2027年4月动工,工期为24个月。此外,他也要求州政府拨款800万令吉,推动长期未获批准的Taman Kerapu防洪计划。

/// 勿忽略神经多样性儿童

在卫生领域,他关注神经多样性儿童的福利、教育及成长支援,认为州政府不能只关注自闭症儿童,也应将注意力扩大至注意力不足过动症(ADHD)、读写障碍、计算障碍、书写障碍、智力障碍及发展性语言障碍等不同发展及学习差异。

他说,神经多样性儿童各有潜能,需要根据个别情况提供适合的学习方式、早期介入及成长支援。他强调,这些儿童不一定在学业表现上落后,部分成绩优秀的孩子也可能面对社交困难,甚至被同龄群体边缘化。

他指出,根据书面答复,槟州特殊教育需求学生人数从2022年的3351人,增加至2026年的5211人,四年间增长55%;提供特殊教育融合计划(PPKI)的学校,也从2022年的75所增加至2026年的93所。

然而,他表示,槟州目前仅有两名发展儿科专科医生负责为10岁以下儿童进行相关评估,而10岁至18岁儿童则仅有一名儿童及青少年精神科专科医生,专业人力明显不足,可能影响儿童及早获得诊断和介入服务。

他询问州政府,目前槟州有多少具备相关资格及专业知识的人员能够为神经多样性儿童进行评估,以及现有评估设施、早期介入中心、特殊教育计划和支援服务,是否足以满足日益增加的需求。

他建议州政府制定更全面及具包容性的政策与预算,参考雪兰莪州自2018年推行的ANIS(雪州特殊儿童计划),以及砂拉越通过政府、企业和非政府组织合作设立的一站式早期介入中心(OSEIC),为有需要的儿童及家庭提供更完善的支援。

他强调,包容性不应只停留在政策定义上,而必须落实具体行动,及早识别不同背景及需求的儿童,协助他们发挥潜能,避免因缺乏适当支援而在教育、社交及成长过程中被边缘化。