针对马来西亚统计局日前公布的《2025年国内旅游抽样调查（Domestic Tourism Survey 2025）》，槟州旅游及创意经济行政议员黄汉伟今日发文告回应反对党的质疑。
黄汉伟指出，马来西亚经济部属下统计局（Jabatan Perangkaan Malaysia）所发布的《2025年国内旅游抽样调查》，其本质乃为抽样调查（sample survey）。所采数据，并非实际酒店住宿记录，而是建立于抽样模型与问卷回馈之上，乃调查研究之常态，惟数据精确性，终究受限于样本规模。
“据报告显示，全国13州与3个联邦直辖区合计仅采集 2830组样本区块（Blok Penghitungan），其中槟州仅占 205组，所占比例有限。以小见大虽有其统计价值，然以偏概全则易生谬误。样本之少，未必足以呈现实情全貌，尤难细致描绘旅游产业的兴衰。”
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酒店入住数据证实槟城旅游实力
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“相较之下，以酒店住宿数据观之，因其接近全面记录，更具参考意义。根据马来西亚旅游局（Tourism Malaysia）2025年所发布之官方数据，槟州酒店住客人数高达 876万人次， 国内游客529万人次及国际旅客347万人次。”
黄汉伟指出，槟城做为一个地理面积小的州，排名全国第五，在吉隆坡，彭亨，柔佛，雪兰莪之后。以国际游客住宿酒店人数比较，槟城排名全国第三，排在隆雪之后。
黄汉伟进一步指出，此项调查本身亦存在方法论上的局限。据统计局说明，《2025年国内旅游抽样调查》的访查对象主要为各州的家庭住户。这类访问反映的是受访者“回忆过去一年曾到访的州属”，并非即时追踪游客实际抵达地点，属主观回顾性资料，非即时、实时的行程追踪。
“尤需指出者，是此项调查并不在机场、酒店或旅游景点等游客集中处实地采样，而是以家户为单位进行访问，对如槟城此类高密度旅游热点而言，存在低估实际访客量的风险。”
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国内游客定义广泛
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黄汉伟表示，依据统计局的分类，所谓“国内游客”并非一律过夜之旅客，而泛指凡离开日常生活区域、跨州而行的居民，皆可归入其列。其中，又细分为二，其一为游客（Tourist），即在目的地至少留宿一晚者；其二为一日游者（Excursionist），意指当日往返、不留宿者。
“因此，统计局的数字也将‘返乡探亲’的游子一并纳入，其中35.6%为探访亲戚朋友及56.2%在亲戚朋友家过夜。例如开斋节期间，大量民众返乡团圆，虽行程涉及跨州移动，却并非出于旅游动机。严格而言，此类返乡者属亲情迁徙而非休闲旅游，与‘游客’之定义存在本质差异。”
他指出，《2025年国内旅游抽样调查》显示，一日游者的占比高达 67%，为整体样本中之“压倒性多数”。然而，此类游客，多属短暂停留、走马观花者，既不入住酒店，亦少深度消费，更难为旅游从业者统计。其对旅游生态的直接经济贡献有限，却在“访客人次”总量中占据主导，自然会在统计上虚高部分州属、低估其他地区的深度旅游表现”。
“综上所述，统计局所发布之数据，虽具一定参考价值，可供了解部分旅游趋势，惟其受限于调查方式、样本规模及定义范围，并不能全面呈现旅游热点的实际表现。尤其对如槟州这类以“过夜深游”、“文化体验”、“节庆艺术”等著称的旅游地，其吸引力与经济贡献，实非一纸问卷所能道尽。”